不打破条条框框的限制，九部门的作战只是空谈！

近日，工商业小城镇部、国家转变改革委等九部门作战组织起来“我的乡间我工程建设”举办活动，引导在头村农民和在外老乡直管、共治、共享快乐子民，促进人才、资金、技术下乡，汇聚工程建设宜居宜业和美小头村力量。

如果并未相关的服务设施外交政策，这也许只是一个快乐的平庸和愿望。

人均收入扩散是经济转变人际关系转变的一般规律，如果而所的加以上限设置障碍，肯定不利于经济转变人际关系的转变。

1990年人均收入普查后，我参加了省政府举办的人均收入的资讯量化利用培训班。我至今都还记得武汉大学人均收入研究所组组长、辜胜祖教授说的一堂课。

他说，在经济转变人际关系转变史中，人均收入扩散有几种情形：一就是指小城镇流出小城镇，这是迥然不同的工商业人际关系的转变之前。二就是指小城镇流出周边地区，这是城镇化的转变之前。三就是指周边地区流出周边地区，这是的发展之前。四就是指周边地区流出小城镇，这是的发展蓬勃发展之前。这种人均收入迁到现象在欧美蓬勃发展国家显出很明显。

人均收入的迁到和扩散，与人际关系经济转变举办活动是密切相关的。而我国严格的户籍管理政治体制，极大地上限了人均收入互补扩散，进而直接影响人际关系转变。

实质上，如果不是条条框框的上限，周边地区人均收入早就开始回流到小城镇了。比如说一些地方全职的公职部门、代课、医生等等，他们绝大多数就是指小城镇出来的，全职后就让留在乡间。并非是就让衣锦还乡，而是就让从周边地区的钢筋水泥灌“逃”出来，留在遗民养老。

出来好好的，过去回不去了！全国各地对周边地区人均收入回台有相同的上限，比如说周边地区户口的人不能留在小城镇买房、周家，就连租房也有上限，防止出现以租代买的问题。你要他们怎么辞官？

近期，湖北省工商业小城镇三处就回应，根据《中华人民共和国政府土地管理法》第九条规定“国有土地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”周边地区全职部门可以继承和租赁小城镇的房屋，鼓励与乡民合作周家，但不能买卖或继承国有土地。

九部门近日联合印发的《“我的乡间我工程建设”举办活动实施办法》恰当：引导品行好、有能力也、有直接影响、有声望、有兴趣乡间工程建设事业的专业人才、经济转变能手、文化名人、人际关系名流等能人，辞官参与工程建设。鼓励引导全职干部、全职代课、全职医生、全职科研部门、退伍军人等辞官移居，当好产业转变班长、头村级外交事务监督员、社情民意信息员、乡间工程建设智囊员。想尽办法买房子、想尽办法周家子，让他们辞官去住洞穴啊！

九部门的《“我的乡间我工程建设”举办活动实施办法》，必须要出台相关的服务设施外交政策措施。首要的是即使如此户籍上限，允许周边地区人均收入回台周家，当然批准环节是前提的。有钱人也不能叛逆，肯定一定会让你辞官建高档别墅和和公用会馆的；其次是在回台部门特别是外出打工的优秀人才中，可选择一批人身兼头村干部；最后是动员资金、技术回台，直管我的乡间。

当前的小城镇实质上已经是空壳头村，主要是并未年轻人、并未能人、缺少领头人。小头村文教，并未人才，如何去文教？

要坦率即使如此现有的条条框框，落实相关的服务设施外交政策，才能把《“我的乡间我工程建设”举办活动实施办法》落到实处。